發(fā)布時間:2025-07-12 熱度:
承裝(修、試)資質調整:四、五級并入三級,企業(yè)需關注這些要點

2025 年 4 月 1 日,關于承裝(修、試)
電力設施許可證的管理辦法迎來重要調整,其中四級、五級資質被取消并并入
三級資質,這一變化將對電力設施相關企業(yè)的運營產生直接影響。以下是根據相關政策文件整理的詳細內容。
- 分類:許可證分為承裝、承修、承試三個類別,分別對應電力設施的安裝、維修和試驗活動。
- 分級:調整后許可證僅設一級、二級、三級。各級別可承接的業(yè)務范圍如下:
- 一級:所有電壓等級電力設施的相關活動。
- 二級:330 千伏以下電壓等級電力設施的相關活動。
- 三級:35 千伏以下電壓等級電力設施的相關活動。
- 管理主體:國家能源局負責指導和監(jiān)督全國許可證的頒發(fā)與管理,其派出機構則負責轄區(qū)內許可證的受理、審查、頒發(fā)及日常監(jiān)督。
申請許可證的企業(yè)需具備法人資格及健全有效的安全生產組織和制度,并滿足以下具體條件:
需擁有與開展業(yè)務相適應的凈資產,且凈資產占總資產的比例不低于 15%。
- 一級許可證:需有 5 年以上相關管理工作經歷,且技術負責人具有電力相關專業(yè)高級職稱。
- 二級許可證:需有 5 年以上相關管理工作經歷,且技術負責人具有電力相關專業(yè)中級以上職稱。
- 三級許可證:需有 3 年以上相關管理工作經歷,且技術負責人具有電力相關專業(yè)初級以上職稱。
- 一級許可證:電力相關專業(yè)技術人員不少于 50 人(其中中級以上職稱不少于 30 人);電力相關專業(yè)技能人員不少于 60 人(其中高壓電工不少于 30 人)。
- 二級許可證:電力相關專業(yè)技術人員不少于 20 人(其中中級以上職稱不少于 10 人);電力相關專業(yè)技能人員不少于 25 人(其中高壓電工不少于 15 人)。
- 三級許可證:電力相關專業(yè)技術人員不少于 5 人;電力相關專業(yè)技能人員不少于 10 人(其中高壓電工不少于 5 人)。
需要注意的是,上述人員需與申請單位建立勞動關系并依法繳納 3 個月以上社會保險,且不得同時在其他單位任職。技術負責人可由本單位專業(yè)技術人員兼任,但安全負責人需專人專崗,專業(yè)技術人員與技能人員也不得重復填報。
- 承裝類:最近 3 年內,一級需有 330(220)千伏以下電壓等級相關安裝活動業(yè)績,二級需有 35 千伏以下 10 千伏以上相關安裝活動業(yè)績,且質量合格;同時,一級最高年度工程結算收入不少于 2 億元,二級不少于 3000 萬元。
- 承修類或承試類:最近 2 年,一級需有 330(220)千伏以下電壓等級相關維修或試驗活動業(yè)績,二級需有 35 千伏以下 10 千伏以上相關維修或試驗活動業(yè)績。
- 申請:向所在地的國家能源局派出機構提交申請表;申請一級、二級許可證的,還需提交相關業(yè)績材料。
- 材料審查:派出機構審查申請材料是否齊全、符合法定形式。材料不齊全或不符合要求的,會發(fā)出補正通知書;材料符合要求的,發(fā)出受理通知書。
審查與決定:派出機構自受理之日起 15 日內完成審查。符合條件的,作出準予許可決定并在 5 日內頒發(fā)、送達許可證;不符合條件的,作出不予許可決定并說明理由。若需核實材料實質性內容,會指派兩名以上工作人員進行現場核查。特殊情況下,審查期限可延長 10 日,并告知申請人理由。

- 業(yè)務范圍變化:原四級資質可承接 35 千伏以下項目,三級資質調整后可擴展至 110 千伏以下項目,并入三級后,更多企業(yè)能參與更高電壓等級工程,提升市場競爭力。
- 行業(yè)整合加速:中小型企業(yè)通過合并獲得三級資質,可能突破業(yè)務限制承接更大規(guī)模項目,推動行業(yè)資源整合。
合規(guī)要求提高:近期有不少企業(yè)因 “轉包” 和違法 “分包” 被處罰,可見行業(yè)監(jiān)管趨嚴,企業(yè)需更加注重合規(guī)經營。
目前四級資質允許企業(yè)承接35千伏以下項目,三級資質則可擴展至110千伏以下項目,若四、五級并入三級,更多企業(yè)可直接參與更高電壓等級的工程,擴大業(yè)務范圍,提升市場競爭力。
中小型企業(yè)若通過合并直接獲得三級資質,可能突破原有業(yè)務限制,承接更大規(guī)模項目,推動行業(yè)資源整合。
這樣看來四級和五級企業(yè)需快速適應三級資質要求,可能面臨人力資源、設備投入等成本壓力資質代辦服務需求可能增加,尤其是技術團隊組建、業(yè)績材料整理等環(huán)節(jié)。現行法規(guī)明確資質需逐級升級,若調整政策需配套修訂《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》等文件。