發(fā)布時間：2025-07-12 熱度：
承裝（修、試）資質(zhì)調(diào)整：四、五級并入三級，企業(yè)需關(guān)注這些要點
2025 年 4 月 1 日，關(guān)于承裝（修、試）
電力設(shè)施許可證的管理辦法迎來重要調(diào)整，其中四級、五級資質(zhì)被取消并并入
三級資質(zhì)，這一變化將對電力設(shè)施相關(guān)企業(yè)的運營產(chǎn)生直接影響。以下是根據(jù)相關(guān)政策文件整理的詳細(xì)內(nèi)容。
- 分類：許可證分為承裝、承修、承試三個類別，分別對應(yīng)電力設(shè)施的安裝、維修和試驗活動。
- 分級：調(diào)整后許可證僅設(shè)一級、二級、三級。各級別可承接的業(yè)務(wù)范圍如下：
- 一級：所有電壓等級電力設(shè)施的相關(guān)活動。
- 二級：330 千伏以下電壓等級電力設(shè)施的相關(guān)活動。
- 三級：35 千伏以下電壓等級電力設(shè)施的相關(guān)活動。
- 管理主體：國家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國許可證的頒發(fā)與管理，其派出機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)許可證的受理、審查、頒發(fā)及日常監(jiān)督。
申請許可證的企業(yè)需具備法人資格及健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度，并滿足以下具體條件：
需擁有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的凈資產(chǎn)，且凈資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例不低于 15%。
- 一級許可證：需有 5 年以上相關(guān)管理工作經(jīng)歷，且技術(shù)負(fù)責(zé)人具有電力相關(guān)專業(yè)高級職稱。
- 二級許可證：需有 5 年以上相關(guān)管理工作經(jīng)歷，且技術(shù)負(fù)責(zé)人具有電力相關(guān)專業(yè)中級以上職稱。
- 三級許可證：需有 3 年以上相關(guān)管理工作經(jīng)歷，且技術(shù)負(fù)責(zé)人具有電力相關(guān)專業(yè)初級以上職稱。
- 一級許可證：電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于 50 人（其中中級以上職稱不少于 30 人）；電力相關(guān)專業(yè)技能人員不少于 60 人（其中高壓電工不少于 30 人）。
- 二級許可證：電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于 20 人（其中中級以上職稱不少于 10 人）；電力相關(guān)專業(yè)技能人員不少于 25 人（其中高壓電工不少于 15 人）。
- 三級許可證：電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于 5 人；電力相關(guān)專業(yè)技能人員不少于 10 人（其中高壓電工不少于 5 人）。
需要注意的是，上述人員需與申請單位建立勞動關(guān)系并依法繳納 3 個月以上社會保險，且不得同時在其他單位任職。技術(shù)負(fù)責(zé)人可由本單位專業(yè)技術(shù)人員兼任，但安全負(fù)責(zé)人需專人專崗，專業(yè)技術(shù)人員與技能人員也不得重復(fù)填報。
- 承裝類：最近 3 年內(nèi)，一級需有 330（220）千伏以下電壓等級相關(guān)安裝活動業(yè)績，二級需有 35 千伏以下 10 千伏以上相關(guān)安裝活動業(yè)績，且質(zhì)量合格；同時，一級最高年度工程結(jié)算收入不少于 2 億元，二級不少于 3000 萬元。
- 承修類或承試類：最近 2 年，一級需有 330（220）千伏以下電壓等級相關(guān)維修或試驗活動業(yè)績，二級需有 35 千伏以下 10 千伏以上相關(guān)維修或試驗活動業(yè)績。
- 申請：向所在地的國家能源局派出機(jī)構(gòu)提交申請表；申請一級、二級許可證的，還需提交相關(guān)業(yè)績材料。
- 材料審查：派出機(jī)構(gòu)審查申請材料是否齊全、符合法定形式。材料不齊全或不符合要求的，會發(fā)出補(bǔ)正通知書；材料符合要求的，發(fā)出受理通知書。
審查與決定：派出機(jī)構(gòu)自受理之日起 15 日內(nèi)完成審查。符合條件的，作出準(zhǔn)予許可決定并在 5 日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)許可證；不符合條件的，作出不予許可決定并說明理由。若需核實材料實質(zhì)性內(nèi)容，會指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。特殊情況下，審查期限可延長 10 日，并告知申請人理由。
- 業(yè)務(wù)范圍變化：原四級資質(zhì)可承接 35 千伏以下項目，三級資質(zhì)調(diào)整后可擴(kuò)展至 110 千伏以下項目，并入三級后，更多企業(yè)能參與更高電壓等級工程，提升市場競爭力。
- 行業(yè)整合加速：中小型企業(yè)通過合并獲得三級資質(zhì)，可能突破業(yè)務(wù)限制承接更大規(guī)模項目，推動行業(yè)資源整合。
合規(guī)要求提高：近期有不少企業(yè)因 “轉(zhuǎn)包” 和違法 “分包” 被處罰，可見行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)，企業(yè)需更加注重合規(guī)經(jīng)營。
目前四級資質(zhì)允許企業(yè)承接35千伏以下項目，三級資質(zhì)則可擴(kuò)展至110千伏以下項目，若四、五級并入三級，更多企業(yè)可直接參與更高電壓等級的工程，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提升市場競爭力。
中小型企業(yè)若通過合并直接獲得三級資質(zhì)，可能突破原有業(yè)務(wù)限制，承接更大規(guī)模項目，推動行業(yè)資源整合。
這樣看來四級和五級企業(yè)需快速適應(yīng)三級資質(zhì)要求，可能面臨人力資源、設(shè)備投入等成本壓力資質(zhì)代辦服務(wù)需求可能增加，尤其是技術(shù)團(tuán)隊組建、業(yè)績材料整理等環(huán)節(jié)。現(xiàn)行法規(guī)明確資質(zhì)需逐級升級，若調(diào)整政策需配套修訂《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等文件。
