疫情期間，建筑行業(yè)發(fā)展成了大家熱議的話題。近日，金華市發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對疫情助推建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的意見》，項目上因疫情不能返崗的管理人員，允許執(zhí)有相應(yīng)資格證書的其他人員頂崗，不核查代替人員社保。

2月14日，金華市發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對疫情助推建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的意見》，即日起實施。

1、項目上因疫情不能返崗的管理人員，在疫情防控期間允許執(zhí)有相應(yīng)資格證書的其他人員暫時頂崗，不再核查代替人員社保。

2、施工圖審查實行自審備案制。2020年6月30日前需開工的一般企業(yè)投資項目，施工許可等事項可實行告知承諾制。

3、將出臺指導(dǎo)意見，明確疫情為不可抗力因素，明確工期順延處理方式，明確計價調(diào)整內(nèi)容及方式。

4、對在防疫期間做出貢獻的企業(yè)，計入良好信用記錄，在信用評價中予以加分。

5、施工企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格，有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的，統(tǒng)一延至2020年6月30日。

文件原文：

關(guān)于應(yīng)對疫情助推建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展的意見

金市建〔2020〕20號

為全面落實省、市關(guān)于疫情防控工作的決策部署，扎實做好建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作，確保企業(yè)渡過難關(guān)、健康發(fā)展，特制定以下實施意見。

一、優(yōu)化服務(wù)，助力行業(yè)發(fā)展

1.組建工作專班開展“三服務(wù)”活動。對近期擬開工項目，優(yōu)化備案流程，實行“一對一幫扶，一項目一政策”，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決項目部復(fù)工遇到的困難和問題。

2.開辟項目審批綠色通道。2020年6月30日前需開工的一般企業(yè)投資項目，施工許可等審批事項可以依法實行告知承諾制，加強事后監(jiān)管。施工圖審查實行自審備案制，建設(shè)單位上傳全套施工圖和勘察設(shè)計單位的自審承諾書，即可作為辦理施工許可的依據(jù)。對各類審批事項及房地產(chǎn)交易、住房保障、公積金等業(yè)務(wù)辦理，借助浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦等平臺，盡可能采取網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦等不見面方式辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

3.對在疫情防控期間做出貢獻的行業(yè)企業(yè)，計入良好信用記錄，在企業(yè)行業(yè)信用評價中予以加分。支持企業(yè)開展信用修復(fù)，對有利于疫情防控的企業(yè)，開通便捷通道優(yōu)先辦理，符合條件的即予修復(fù)。

4.對及時開工復(fù)工的棚改項目，保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資予以優(yōu)先支持。在分配中央和省級財政保障性安居工程專項資金時，對及時開工復(fù)工的棚改項目予以傾斜，加快形成有效投資。

5.由建設(shè)部門審批的房地產(chǎn)開發(fā)、施工等企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格，有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的，統(tǒng)一延至2020年6月30日。

6.疫情防控期間，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)爭取落實相關(guān)財政補助和稅費減免政策。

二、精準幫扶，減輕企業(yè)負擔

（一）房地產(chǎn)企業(yè)

7.疫情防控期間商品房預(yù)售資金中可用于前期工程費、管理費、銷售費、財務(wù)費等其他費用由總額的 20% 提高至 30%。適當降低商品房預(yù)售條件，在商品房在建工程投資不少于25%的前提下，商品房預(yù)售形象進度在原條件基礎(chǔ)上降低五層，降低期限為文件生效之日起六個月，最大限度緩解企業(yè)因新冠肺炎疫情影響遇到的困難。

8.積極幫助房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)中介、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)有序開業(yè)，協(xié)助企業(yè)開展防疫物資的采購儲備，將企業(yè)所需防疫物資納入采購平臺，全力支持企業(yè)開展疫情防控工作。

9.幫助企業(yè)化解因疫情造成的商品房買賣合同糾紛，協(xié)助有關(guān)部門對疫情造成的不可抗力的相關(guān)情形條件的認定。

（二）建筑業(yè)企業(yè)

10.對工程項目因疫情不能返崗的管理人員，在疫情防控期間允許執(zhí)有相應(yīng)資格證書的其他人員暫時頂崗，不再核查代替人員社保，加快項目部開復(fù)工。

11.擬訂《關(guān)于新型冠狀病毒疫情期間我市對在建工程如何正確處理發(fā)承包雙方工期及費用增加問題的指導(dǎo)意見》，明確疫情為不可抗力因素，明確工期順延處理方式，明確計價調(diào)整內(nèi)容及方式。

（三）市政公用企業(yè)

12.市政公用項目因疫情防控造成工期延誤，以及疫情防控期間市政公用經(jīng)營合同期限屆滿的，予以合理順延。對連續(xù)開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)補貼。

13.疫情防控期間，積極保障供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環(huán)衛(wèi)等市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護物資。城鎮(zhèn)污水處理廠實施疫情防控能力提升改造項目，鼓勵納入污水處理廠提標改造項目范圍，給予資金補助。

（四）其他企業(yè)

14.疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用水用氣“欠費不停供”。疫情解除后3個月內(nèi)，由企業(yè)用戶補繳各項費用，免除違約金。對防疫物品生產(chǎn)供應(yīng)、人民群眾生活保障等相關(guān)企業(yè)和單位實行按需用水。其他工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)需要實行臨時增加計劃用水量，2020年前三季度免征超計劃加價水費。

15.對參與屬地疫情防控工作的住宅小區(qū)服務(wù)企業(yè)，全額減免垃圾填埋場的進廠（場）垃圾填埋費3個月（2月-４月）。

16.受疫情影響未能及時繳住房公積金、物業(yè)維修專項資金、住宅物業(yè)保修金的企業(yè)，說明情況后，允許在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)進行補繳。

三、便民惠民，促進社會穩(wěn)定

17.自2020年1月起到疫情解除后兩個月，對逾期繳納公租房租金的家庭，不作逾期處理，不計入個人信用記錄。有條件的縣（市）可適當調(diào)整住房保障準入條件，擴大公租房保障范圍，將近期復(fù)工企業(yè)承租社會房源的職工納入住房保障，解決職工階段性、過渡性住房困難。對因疫情防控耽誤住房保障的家庭，補發(fā)延誤期間的租賃補貼。對公租房小區(qū)物業(yè)服務(wù)及運營管理單位因疫情防控期間額外產(chǎn)生的物資采購、人員成本等費用支出，經(jīng)審核后予以酌情補助。對公租房充分保障和棚改充分安置地區(qū)，剩余未分配入住的公租房房源和棚改安置房源，可直接保障醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等一線防疫人員，解決臨時居住。

18.對參與疫情防控一線的醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等行業(yè)公租房保障對象，承租公租房實物房源的，減免1至3個月租金；領(lǐng)取租賃補貼的，按當?shù)厥袌銎骄饨?a href="http://www.kbmc.com.cn/biaozhun/" target="_blank" >標準發(fā)放1至3個月租賃補貼，或增發(fā)1至3個月租賃補貼；疫情嚴重地區(qū)可適當延長租金減免或補貼發(fā)放時間。各縣（市）要指導(dǎo)用工單位做好符合減、補條件人員的匯總、審核工作，并及時開展租金減免或補貼發(fā)放。繼續(xù)做好困難群眾住房保障工作，對特殊困難家庭予以租金酌情減免。對因響應(yīng)疫情管控措施而關(guān)閉，產(chǎn)權(quán)登記在政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)名下的公租房小區(qū)配套商鋪，經(jīng)審核可予以適當租金減免或延期繳納。

本意見自2月14日起實施，各縣（市、區(qū)）建設(shè)局參照執(zhí)行。

金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年2月13日